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随着参议院经济参考委员会(SERC)开始在澳大利亚建筑行业破产公开听证会,令人烦恼的凤凰问题值得强调一般认为,非法凤凰活动 - 公司被清算并以某种方式再次上升避免支付债权人 - 在澳大利亚建筑业和建筑业普遍存在事实上,由于缺乏可靠的数据,很难证实是否属于这种情况但是轶事报告表明这种行为是故意避税,使用虚假法定声明和拒绝支付工资和权利是司空见惯的在我们提交调查的同时,墨尔本法学院的Ann O'Connell教授和Ian Ramsay教授,蒙纳士商学院的副教授Michelle Welsh和我认为更好的检测和更好的通过现有权力执行可能是解决这一问题的最有效方式一种非法活动重要的是要注意并非所有的凤凰活动都是非法的我们正在进行的研究确定了五种类型的凤凰活动 - 其中只有三种是非法的。例如,可以合理地预期失败的商人会尝试开始他们的下一次活动。同一行业的企业,并希望从失败的公司购买资产在建筑行业,每个大型建筑项目通常由一个单独的公司执行,该公司与其分包商签订合同每个项目成功或失败都有其自身的优点不影响其他项目或母公司的偿付能力因此,公司组建和清算的高比率不会自动等同于高水平的非法行为或对公司形式的不当利用在澳大利亚,评估发生率,成本和执行的难度之一凤凰活动是可靠数据的普遍缺乏仅仅是公司创建的事实非清算证据澳大利亚统计局关于公司注册和破产的数据显示,2013 - 2014年期间建筑业破产总数为1,802并非所有这些破产都涉及非法凤凰活动。在2013财年初,它只占该行业公司总数的054%。其他八个行业的破产数量占注册公司的百分比大于在建筑行业这不是否认建筑行业非法凤凰活动的盛行;相反,它应该促使相关监管机构更好地收集数据。与该行业有关的人士警告说,当非法凤凰活动的发生率达到临界点时,该行业的其他公司将面临屈服于同样的非法行为之间的艰难抉择,否则就有可能面临危险。停业的价格我们听说过“税收招标的净额”,我们很清楚,如果在此基础上计算报价,将无法缴纳税款在这种情况下,主承包商或客户很可能知道招标不允许缴纳税款;否则,合同将无利可图在企业集团内,明显使用劳务租赁公司,纯粹是为了在清算前累计PAYG(W)和工资税债务,也是有关的。建筑业也有一些特征使债务恢复特别困难分包系统是主要建筑工程的一个关键特征总承包商承诺履行合同并由客户支付工作然后通过分包商的层层承包工作分包商的各个层次必须填写他们已经支付给员工的法定声明和其他债务,以便从他们上面的承包商那里收到付款我们听说使用虚假的法定声明在业内很常见,ASIC目前正在调查这笔未付工资的回收和其他权利也很充实员工可能不确定其雇主的公司名称可能会改变e从工资单到工资单,仍然没有意识到他们现在的工作是新雇主,他们对以前累计的工资或其他应享权利不承担责任 该行业雇用了大量的临时移民工人,他们的权利知识可能很少。如果457签证上的背包客可能会失去工作和雇主的赞助,如果他们质疑他们的权利的支付,然后被迫返回家园恢复冗余权利是在建筑行业尤其成问题从这次讨论中可以假设法律改革是必需的,至少应该引入特定的凤凰罪行我们敦促谨慎董事的职责已经抓住了非法凤凰活动的本质也有其他机制 - 董事取消资格及其中的董事罚款通知 - 即使在没有不正当意图的证据的情况下也可供监管机构使用。