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根据当时的最佳估计,在2006年8月的人口普查当晚,将近105,000名澳大利亚人无家可归。这促使当时的总理陆克文做出雄心勃勃的承诺,以便在2020年之前容纳所有沉睡的人并将澳大利亚无家可归者人数减半。政府为新的联邦金融关系制度下的经济刺激计划和各种政府协议提供了大量资源,用于专业无家可归者服务和新的经济适用住房计划但澳大利亚政府在减少无家可归方面取得了多大成功?在这个阶段,我们不知道部分原因是难以估计无家可归者的数量但是希望澳大利亚统计局(ABS)修订无家可归者的定义将使我们更清楚地了解危机。澳大利亚自2001年以来,由墨尔本学者克里斯张伯伦和大卫麦肯齐开发的无家可归的“文化定义”已用于描述澳大利亚无家可归者的性质和程度。这一定义将无家可归者定义为无法获得:“最低限度的住宿条件人们有权期望按照当代生活的惯例生活“张伯伦和麦肯齐将公认的最低澳大利亚社区标准描述为”小型出租公寓“,并提供所需的最低设施,如卧室,起居室,浴室和厨房这种无家可归的“文化定义”导致了家庭中三个类别的识别ess人口:a)主要无家可归者 - 没有传统住宿的人居住在街道上,荒芜的建筑物,铁路车厢,桥下和公园(“粗糙的枕木”); b)中学无家可归 - 人们在各种形式的临时住所之间移动,包括朋友家,紧急住所,避难所和宿舍; c)三级无家可归者 - 永久居住在单人房的私人寄宿公寓,没有自己的浴室或厨房,没有任期保障他们无家可归,因为他们的住宿不符合最低社区标准的必要条件ABS取消了这种“文化”无家可归的定义,但在2009年建议它正在审查张伯伦和麦肯齐的开创性工作,提供自己的官方方法.ABS发布了一份讨论文件,回顾2011年3月统计无家可归者的方法。它没有改变定义,但它挑战了一些通知定义的假设讨论文件因缺乏与专家协商而未能对无家可归者进行实际了解而受到批评值得称道的是,获取和惠益分享随后借此机会更充分地与无家可归政策和服务提供方面的专家进行接触。由于这项工作,ABS发布了代表本月早些时候,包括一个新的无家可归定义:当一个人没有合适的住宿选择时,如果他们目前的生活安排,他们被视为无家可归:与文化定义不同,后者判断住房是否符合无定形“标准”,新定义以“家”的概念和与家庭一致认定的要素为依据。该定义旨在通过人口普查实现官方无家可归者估计的收集虽然这是一个令人钦佩的目标,但这提出了一些实际困难。该定义包括要素人口普查数据无法衡量的“适居性”或“充足性”这一定义未能解决与土着居民和托雷斯海峡岛民对家庭或无家可归者的理解有关的任何具体文化定义问题,获取和惠益分享已承诺解决这些问题。有趣的是,英联邦正在考虑无家可归者的新法定定义英联邦的定义因为在人们无家可归的经历中引入一种选择因素而受到批评,冒着人们选择无家可归的共同神话的风险。不幸的是,将有多种定义而不是普遍接受和理解的定义,但对ABS工作的松散共识可能导致对无家可归者达成一致的定义和理解 在发布新定义一周后,获取和惠益分享重新估算了2001年和2006年通过人口普查过程被视为无家可归者的估计数。因此,无家可归的澳大利亚人数量从2001年的约100,000人变为95,000人,105,000人变为2006年将近90,000人口群体也发生了变化:北领地无家可归者的估计几乎增加了两倍;过度拥挤被认为是一种新的无家可归现象;年轻人(12-18岁)人数减半对年轻无家可归者的测量尤其成问题(获取和惠益分享承认),可能是使用人口普查数据衡量无家可归现象的最明显例子。数据存在问题,这一数据显示2001年至2006年期间无家可归者人数略有下降,ABS将从今年晚些时候的2011年人口普查中公布其对无家可归者的估计,这有望进一步减少尽管修订后的数字正如无家可归者委员会首席执行官珍妮史密斯所指出的那样,对无家可归者服务的需求仍然巨大且不断增长,成千上万的人在任何一个夜晚都无家可归,而且该部门的资源有限,无法应对这种压力ABS的值得称赞的工作衡量无家可归将使政府能够报告其到2020年将无家可归减半的承诺虽然人口普查不是唯一的工具,但我t是工作机构的一部分,